防高坠专项施工方案

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目  录

一、工程概况 1

二、编制依据 1

三、安全基本施工措施 1

四、洞口及临边防护实施方案 2

五、塔吊安装和拆除措施 3

六、施工电梯作业安全措施 8

七、外脚手架搭设和拆除 8

八、模板工程 8

九、钢筋绑扎时的高空作业时 8

十、混凝土浇筑时高空作业时 8

十一、砌体施工安全措施 8

十二、装饰工程 8

十三、悬空进行门窗作业时，必须遵守下列规定 8

十四、卸料平台，必须符合下列规定 8

十五、其它措施 8

十六、组织机构及职责 8

十七、高空坠落事故的预防、控制方法 8

防高坠专项施工方案

一、工程概况

本工程由地下1层，地上4~11层（1#~5#楼、9#楼为11层,6#~8#楼为4层）。主要屋面（结构）标高为33.3m，框架剪力墙结构。±0.000相对于黄海高程(绝对标高)为152.4m，总建筑面积约85350.81m²，其中地下面积22430.16 m²， 抗震设防烈度6度，建筑安全等级二级，建筑耐火等级一级，地基础设计等级乙级。

二、编制依据

1 《安全生产法》

2 《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》（建质[2003]82号）

3 《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—2011）

4 《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80—2011）

5 《钢管扣件式脚手架安全技术规范》（JGJ130—2011）

6 《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88-2010

7 其它有关安全管理的国家有关规范标准

8 七星区福隆园片区（上关、三联）棚户区改造项目03地块1-9号楼、地下室工程施工组织设计

9 七星区福隆园片区（上关、三联）棚户区改造项目03地块1-9号楼、地下室工程施工设计图纸

三、安全基本施工措施

（1）、安全管理措施

1、加大对安全生产的投入，设置安全管理机构及配备专职安全管理人员，使安全生产的各项措施落实到人。

2、加强对一线作业人员的，尤其是民工的培训教育。公司安全培训教育的主要内容有：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。项目安全培训教育的主要内容是：工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。班组安全培训教育主要是本工种的安全操作规程，事故案例分析、安全纪律和岗位评讲等。从而增强人的安全意识，掌握安全知识，提高职工搞好安全生产的自觉性、积极性和创造性，使各项安全生产规章制度得以贯彻执行。

3、坚持班前安全活动，针对班组的专业特点和作业条件进行安全技术交底。安全技术交底包括两方面内容：一是按照施工方案的要求对施工方案进行细化和补充：二是要将操作者的安全注意事项讲明，保证操作者的人身安全。

4、落实安全生产责任制，强化安全检查。工程项目部的管理人员和专职、兼职安全员，要根据自身的工作特点和职责分工，严格执行定期安全检查制度，对于发现的问题和事故隐患，要按照“定人、定时间、定措施”的原则进行及时整改，并按时复查，消除事故隐患，防止安全事故的发生。

5、高处作业人员应经过体检，合格后方可上岗，有心脏病等不适宜高空作业的人不得从事高处作业。

6、采用新工艺、新技术、新设备施工和调换工作岗位时，项目部应对操作人员进行新技术新岗位的安全教育。

    （2）三宝的使用方案

安全帽、安全带、安全网是建筑行业广大职工公认的安全“三宝”，必须正确使用。

必须从进货的关口把住产品质量关，保证进入施工现场的产品是合格品，并加强对安全防护用品的管理，按规定配备个人安全防护用品。认真教育、严格检查、督促职工正确佩戴使用。

1、安全帽应符合《安全帽》（GB2811-2007）国家标准。安全帽需经常进行检查，有异常损伤、裂痕等应立即收回停止使用。

2、每顶安全帽上应有：制造厂名称、商标、型号、制造年月、许可证编号等。并有出厂合格证。

3、进入施工现场的人员必须正确佩戴安全帽，要系好帽带，防止脱落，使其在高处坠落或物体打击时起到保护作用。

4、安全带应符合《安全带》（GB6095-2008）要求，安全带的带体上应缝有永久字样的商标、合格证和检验证。合格证上应注明：产品、生产年月、拉力试验、冲击实验、制造厂名、检验员姓名等。

5、高处作业人员必须系好安全带。凡在2m以上高处作业，必须系好合格的安全带。有的高处作业点没有挂安全带的条件时，施工负责人应为工人设置挂安全带的安全拉绳、安全栏杆等，并确保高挂低用。

6、安全带使用中应做垂直悬挂，高挂低用较为安全，当在水平位置悬挂使用时，要注意防止摆动碰撞。不宜低挂高用，不应将安全带的绳打结使用，不应将钩直接挂在不牢固物或直接挂在非金属绳上，钩子必须挂在连接环上使用，防止绳被割断。架子工使用的安全带绳长限定在1.5—2.0m，当使用大于3.0m的长绳时，应加缓冲器。

7、安全网的规格、材质必须符合《安全网》（GB5725—2009）国家标准。耐贯穿性试验、冲击试验符合要求。安全网必须有国家指定的监督检验部门批量验证和工厂检验合格证。

8、在建工程脚手架外侧必须使用密目式安全网全封闭。

9、密目式安全网严禁作为平网使用。

10、安全网的系绳绑在支撑物（架）上，应符合打结方便、连接牢固、易于拆卸的原则。密目式安全网安装时，每个环扣都必须穿人符合规定的纤维绳或12—14号的铅丝。

1）、平网安装时系结点应沿网边均匀分布，每个系点以一根独立的绳连接，系绳要连接牢固而又不容易解开，受力后不能散脱，筋绳要连接在支撑架上。

2）、立网要牢固扎结，固定点的距离应不大于500mm，上下两片网之间的拼接要严密。

11、安全网支设完毕，经检查验收合格后，方可使用。

四、洞口及临边防护实施

（1）洞口防护

在建工程的楼梯口、电梯井口、通道口、预留洞口均要按规范要求进行防护，并且要有醒目的示警标志，夜间还要有红灯警示。

1、楼梯口防护 ：楼梯扶手应在楼梯踏步拆模后及时安装，否则应沿楼梯设置1.0-1.2m高的护身栏杆，防护栏杆应符合规范要求，整齐牢固，与现场规范化管理相适应。

2、电梯井口防护 ：正在施工的电梯井内不得垂直运输，电梯井各层门口必须安装不低于1.2m的定型化、工具化的活动门，活动门固定网栅网格的间距不应大于150mm，同时还应在电梯井内每层设置一道钢筋安全网，平网内无杂物，网与井壁间隙不大于100mm,当防护高度超过一个标准层时，不得采用脚手板等硬质材料做水平防护。

3、预留的口、坑、井防护 ：

a、按照《建筑工程高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）规定：水平孔洞短边大于25mm的，竖向孔洞高度大于750mm的都要进行防护。

b、楼层、屋面等平面孔洞口边长大于500mm者，可使用坚实的盖板固定盖设；平面孔洞口短边长大于500-1000mm者，可使用钢筋网或水平安全网保护，上铺遮盖物；平面孔洞口短边长大于1500mm以上者，先在洞口四周设置防护栏杆，并在洞口下方张挂安全网，也可搭设内脚手架。各类洞口防护必须定型化，不允许作业人员随意找材料盖上的临时做法，防止由于不严密、不牢固而存在事故隐患。

c、墙面等竖向洞口，用工具式或固定防护门，内柱间距不得超过1.5m，也可以采用防护栏杆或砌体材料暂时封闭。 4、通道口防护

在建工程中地面入口处、施工现场施工人员流动密集的通道口上方、井架首层如料口硬设置防护棚。防护棚的高度应大于出入口，两边各1m。长度根据本工程建筑物的高度在24m以上时，防护棚的长度不小5m，并且防护棚顶部应搭成双层结构，层间距不小于70mm，顶棚采用满铺脚手板，防护棚顶周围需设置1.2m高的防护栏，并要挂好安全网。

（2）临边防护

1、在施工过程中，深度超过2m的土方施工、临边尚未安装栏杆的阳台周边、框架工程的楼层周边、斜道两侧边、卸料台的外侧边、楼梯临边以及女儿墙的屋面周边等，当高处作业时工作面的边沿没有围护设施或虽有设施但其高度低于800mm的，必须设置1.2m高的双层围栏或搭设安全网。

2、主体施工期间，每层模板拆除的同时立即不充该层的临边防护栏杆，栏杆要牢固可靠，上横杆任何处都要承受来自任何方向的1KN推力。防护栏杆立杆间距不宜超过2m。

3、对转角处及一些难以设固定防护栏杆的地方，则砌筑一道1.2m高的砖墙做临边防护。

4、转料平台要设置1.0-1.2m的防护栏杆，栏杆外挂密目安全网封闭，底部四周铺180mm高挡脚板，平台板为50mm厚木脚手板。  

（3）安全警示标识  

  1、警戒线：在建筑物底部周边搭设防护栏杆，防护栏杆刷红白相间的警示标志，该工程的坠落半径为7m,警戒线采用Φ48*3.5钢管栏杆，高度为1.2m,设置两道顺水杆，离地距离分别为600mm、1200mm。立柱距离为1800mm，入地深度为600mm。

    2、施工作业区内，在危险区域有针对性的悬挂、张贴安全警示标志，夜间设置红灯示警。

   五、塔吊安装和拆除措施

1、塔吊的安装、拆除应有施工方案，安、拆单位应符合资质要求，安、拆前履行交底签字手续。

2、安、拆前应进行专项安全教育、安全技术交底，并履行签字手续，作业人员应持证上岗，并经过体检合格。

3、安、拆作业人员应戴好安全帽，悬空作业时应系好安全带。

4、安装后应由专门检测单位检测合格后方可使用。

5、内爬扶梯应设置安全圈，与楼层连接通道二侧防护应牢固严密。

6、三限位、五保险应灵敏有效。

7、驾驶员挂钩指挥应持证上岗。

8、吊装区域应设置警告标志，吊臂半径范围内临设搭设防坠棚。

9、安、拆时应设立警戒区，有专人负责监控并做好记录。  

六、物料提升机

1、物料提升机按有关规定编制安装拆卸方案，使用前应组织有关部门进行验收，经验收合格签字后方可作业。

2、物料提升机应有完好的停层装置，各层联络信号明确和有清新的楼层标记。

3、物料提升机上料口应装有连锁装置的安全门，同时要有断绳保护装置或安全停靠装置，通道走道板满铺并固定牢固，两侧边设置符合要求的防护栏杆和挡脚板，并用密目安全网封闭两侧。

4、物料提升机严禁乘人。  

七、外脚手架搭设和拆除

1、脚手架搭、拆应有《外脚手架安装和拆除安全施工方案》，并履行交底签字手续。外脚手架的搭设必须严格按照《钢管扣件式脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）施工，每搭设一层必须经有关人员验收合格后才能使用。

2、搭、拆作业前应进行专项安全教育、安全技术交底签字手续，作业人员应持证上岗，并经过体检合格。

3、高处临边搭、拆应正确系好安全带、戴好安全帽。 4、做好施工层及以下四步一隔离，防止人员和物料坠落。 5、按规范做好拉结，防止脚手架倒塌。

6、脚手架应设置专用通道，严禁作业人员攀爬架体。脚手架内侧建筑物之间的空隙大于150mm时需要挂设安全兜底网，且按要求在施工层及施工层以下每隔10m脚手架与建筑物间设置安全兜底网，防止人员和物料坠落。作业层脚手架应铺设严密。外侧采用密目式安全网封闭。

7、升降脚手架应设置安全可靠的防倾覆、防坠落装置，升降时脚手架上不准有其他施工人员，每升降一次后应进行验收，合格签字后方可作业。

8、拆除脚手架前应对脚手架进行全面的检查，在确定无危险因素的情况下方可开始拆除作业，如有拉结已被拆除的，应先加固，以确保拆除作业安全顺利进行。

9、拆除应按自上而下顺序，一步一清，不得采用踏步式拆除，不得上下同时作业。

10、在搭、拆脚手架时，如已拆开扣件，均不得中途停止，对留存的脚手架的端面必须做好封头，防止人员坠落。

11、遇恶劣天气影响施工安全时（如风力大于6级、大雨、雪、雾天气）不得进行高处脚手架搭、拆作业。

12、搭、拆时应设置警戒区，有专人负责监控并记录。

    八、模板工程

1、按要求编制模板方案，并经审批签字，组织有关部门验收，验收合格签字后方可作业。

2、模板工程在绑扎钢筋、支拆模板时应保证作业人员有可靠立足点，作业面按规定设置安全防护设施。模板及其他支撑体系的施工荷载均匀堆置，不得超过设计计算要求。

3、木工作业时，必须戴好安全帽，系好安全带，穿工作服，戴工作卡，铺脚手架不准马虎操作，操作工具集零件放在工具袋内，搭设中应统一指挥，思想集中，互相配合，严禁在脚手架搭设过程中嬉笑打闹，材料工具不得随意乱抛乱扔，吊运材料工具的下方不准站人。

4、施工现场应搭设工作梯，工作人员不得爬支架上下。

5、模板高空临边要有足够的操作平台和安全防护，特别在平台外边缘部分应加强防护。

6、安装模板应按工序进行，当模板没有固定前，不得进行下一道工序作业。严禁录用拉杆、支撑攀登上下。

7、砼浇筑前必须做好模板系统内人员的清场工作，浇筑期间任何人不得随便进入模板系统下。

8、浇筑期间及浇筑完成一天内，设专人负责检查模板的支撑情况，发现异常立即停工。迅速疏散作业人员，组织人力排除险情，方能复工。

9、浇筑砼时严禁拆除任何模板，现场设专人负责监管。

10、拆模时，应严格遵守从上而下的原则，先拆非承重模板，后拆承重模板，禁止抛掷模板。

11、模板拆除应有专人指挥和切实可靠的安全措施，搭设好牢固操作平台，并在下面标出作业区，严禁非操作人员靠近，拆下的模板应集中吊运，并多点捆牢，不准向下乱扔。

12、已经拆除的模板、拉杆、支撑等应及时运走或妥善堆放，严防操作人员因扶空、踏空坠落。  

     九、钢筋绑扎时的高空作业时

（1）绑扎钢筋和安装钢筋骨架时，必须搭设脚手架和马道。

   （2）绑扎圆梁、挑梁、挑檐、外墙和边柱等钢筋时，应搭设操作台架和张挂安全网。

   （3）悬空大梁钢筋的绑扎，必须在满铺脚手架的支架或操作平台上操作。

   （4）绑扎立柱和墙体钢筋时，不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上下。3米以内的柱钢筋，可在地面或楼面上绑扎，整体竖立。绑扎3米以上的柱钢筋，必须搭设操作平台。     

十、混凝土浇筑时高空作业时

1、砼浇筑前应进行专项安全教育、安全技术交底，并履行签字手续。

2、作业人员应正确戴好安全帽。

3、离地面2米以上浇筑过梁、雨棚、小平台等，不准站在塔上操作，如无可靠防护设施时必须系好安全带。

4、泵车送料时，平台上不准过量堆放，严防平台超载而倒塌伤人。 5、井架吊篮起吊或放下时，必须关好井架层头安全门，头、手不准伸入井架内，待吊篮停稳后，方可进入吊篮卸料。  

十一、砌体施工安全措施

1、脚手架上堆料量不得超过规定荷载，堆砖高度不得超过3皮侧砖，同一脚手板上的操作人员不得超过2人。

2、不准站在墙顶上做吊线、刮缝及清扫墙面或检查大角垂直等工作。

3、不准用不稳固的物体在脚手板面垫高操作，更不准在未加固的情况下，在一层脚手架上随意再叠加一层。

4、砍砖时应面向内打，防止碎砖跳出伤人。

5、如遇到雨天或每天下班时要做好防雨措施。

6、在同一垂直面内上下交叉作业时，必须设置安全隔板，下方操作人员必须配戴好安全帽。

7、人工垂直递砖时，要搭递砖架子，架子站人板宽不得小于60cm.

8、砖、砂浆运输、吊装时，不得装得太满，吊件提升范围内不得有人停留。

十二、装饰工程

1、装饰工程作业前应进行专项安全教育、安全技术交底，并履行签字手续。

2、外脚手架转入装饰阶段后应重新进行检修、验收。

3、室内满堂脚手架应编制搭、拆方案，搭、拆前应进行安全教育，安全技术交底，并履行签字手续。

4、作业层应满铺竹笆，满铺竹笆有困难而使用木跳板的，跳板不得有探头板，探头板与横钢管应有铅丝绑扎，并每轴设一条生命线，作业人员系好安全带。

十三、悬空进行门窗作业时，必须遵守下列规定

（1）安装门、窗、油漆及安装玻璃时，严禁操作人员站在樘子、阳台栏板上操作。门、窗临时固定，封填材料未达到强度，以及电焊时，严禁手拉门、窗进行攀登。

    （2）在高处外墙安装门、窗，无外脚手架时，应张挂安全网。无安全网时，操作人员应系好安全带，其保险钩应挂在操作人员上方的可靠物件上。

    （3）进行窗口作业时，操作人员的重心应位于室内，不得在窗台上站立，必要时应系好安全带进行操作。   

    十四、卸料平台，必须符合下列规定

    （1）平台应按现行的相应规范进行，其结构构造应能防止左右晃动。

    （2）平台的搁支点与上部位结点，必须位于建筑物上，不得设置在脚手架等设备上。

    （3）斜拉杆或钢丝绳，构造上宜两边各设前后两道，两道中的每一道均应作单道受力计算。

    （4）平台安装时，钢丝绳应采用专用的挂钩挂牢，采取其他方式时卡头的卡子不得少于3个。建筑物锐角口围系钢丝绳处应加补软垫物，平台外口应略高于内口。

（6）平台左右两侧必须装置固定的防护栏杆。

    （7）平台吊装，需待横梁支撑点电焊固定；接好钢丝绳，调整完毕，经过检查验收，方可松卸起重吊钩，上下操作。

    （8）平台使用时，应有专人进行检查，发现有锈蚀损坏应及时调换，焊缝脱焊应及时修复。

（9）、操作平台上应显著地标明容许荷载值。操作平台上人员和物料的总重量，严禁超过设计的容许荷载，应配备专人加以监督。

十四、其他措施

1、工人使用梯子要求：梯子要牢固：踏步30-40cm；与地面角度60-70度。 2、底脚要有防滑措施：顶端捆扎牢固或有专人扶梯。

3、在工人操作前，要对他们进行有关方面的安全教育和详细的安全技术交底。特种作业人员应持证上岗。

4、各种个临边、洞口等各项防护措施应逐项检查验收。验收根据工程情况分层或分阶段进行，验收结束后要办好验收人员签名手续。

5、不合格的部位要及时下达隐患通知书，责令限期整改。在整个施工期间，安全管理人员应经常和定期进行检查并管理。  

十五、组织机构及职责

项目部成立安全管理小组，针对高空作业进行管理。

    组长：负责对施工现场的安全工作负总责。

    副组长：负责施工现场的安全工作进行管理

    成员：负责监督检查各项安全方案的实施、安全法规的执行情况，落实整改情况。

    技术员：负责对高处作业的人员的安全技术交底和安全教育。

十六、高空坠落事故的预防、控制方法

    高处坠落事故的预防、控制方法，是在揭示了人的异常行为、物的异常状态，以及人与物的异常结合，是导致与构成高处坠落事故的规律，运用其规律和预防、控制事故原理，联系安全管理的需求而产生的“以促使人与物在高处作业中规律运动和改变其异常运动”从本质上超前预防、控制高处坠落事故的科学方法。 所谓高处作业，是指在距基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行作业。在此作业过程中因坠落而造成的伤亡事故，称之为高处坠落事故。

高处坠落事故的具体预防、控制 高处坠落事故的具体预防、控制，是依据不同类型高处坠落事故的具体原因，有针对性的提出了对每类高处坠落事故进行具体预防、控制要点。例如：

（1）洞口坠落事故的预防、控制要点：预防留口、通道口、楼梯口、电梯口、上料平台口等都必须设有牢固、有效的安全防护设施（盖板、围栏、安全网）；洞口防护设施如有损坏必须及时修缮；洞口防护设施严禁擅自移位、拆除；在洞口旁操作要小心，不应背朝洞口作业；不要在洞口旁休息、打闹或跨越洞口及从洞口盖板上行走；同时洞口还必须挂设醒目的警示标志等。

（2）脚手架上坠落事故的预防、控制要点；要按规定搭设脚手架、铺平脚手板，不准有探头板；防护栏杆要绑扎牢固，挂好安全网；脚手架载荷不得超过规定荷载；脚手架离墙面过宽应加设安全防护；并要实行脚手架搭设验收和使用检查制度，发现问题及时处理。

（3）悬空高处作业坠落事故的预防、控制要点：加强施工计划和各施工单位、各工种配合，尽量利用脚手架等安全设施，避免或减少悬空高处作业；操作人员要加倍小心避免用力过猛，身体失稳；悬空高处作业人员必须穿软底防滑鞋，同时要正确使用安全带；身体有病或疲劳过度、精神不振等不宜从事悬空高处作业。

（4）屋面檐口坠落事故的预防、控制要点：在屋面上作业人员应穿软底防滑鞋；屋面坡度大于25°应采取防滑措施；在屋面作业不能背向檐口移动；使用外脚步手架工程施工，外排立杆要高出檐口1.2m，并挂好安全网，檐口外架要铺满脚手板；没有使用外脚手架工程施工，应在屋檐下方设安全网。

高处坠落事故的综合预防、控制 高处坠落事故的综合预防、控制，是依据高处坠落事故的不同类别和系列的原因规律，而提出的对高处坠落事故进行综合预防、控制的要点。

    （1）对从事高处作业人员要坚持开展经常性安全宣传教育和安全技术培训，使其认识掌握高处坠落事故规律和事故危害，牢固树立安全思想和具有预防、控制事故能力，并要做到严格执行安全法规，当发现自身或他人有违章作业的异常行为，或发现与高处作业相关的物体和防护措施有异常状态时，要及时加以改变使之达到安全要求，从而为预防、控制高处坠落事故发生。

（2）高处作业人员的身体条件要符合安全要求。如，不准患有高血压病、心脏病、贫血、癫痫病等不适合高处作业的人员，从事高处作业；对疲劳过度、精神不振和思想情绪低落人员要停止高处作业；严禁酒后从事高处作业。

（3）高处作业人员的个人着装要符合安全要求。如，根据实际需要配备安全帽、安全带和有关劳动保护用品；不准穿高跟鞋、拖鞋或赤脚作业；如果是悬空高处作业要穿软底防滑鞋。不准攀爬脚手架或乘运料井字架吊篮上下，也不准从高处跳上跳下。

（4）要按规定要求支搭各种脚手架。如，架子高度达到3m以上时，每层要绑两道护身栏，设一道档脚板，脚手板要铺严，板头、排木要绑牢，不准留探头板。

    （5）要按规定要求设置安全网，凡4m以上建筑施工工程，在建筑的首层要设一道3~6m宽的安全网。如果高层施工时，首层安全网以上每隔四层还要支一道3m宽的固定安全网。如果施工层采用立网做防护时，应保证立网高出建筑物1m以上，而且立网要搭接严密。并要保证规格质量，使用安全可靠。

（6） 要切实做好洞口处的安全防护。具体方法，同洞口坠落事故的预防、控制措施相同。

（7）使用高凳和梯子时，单梯只许上1人操作，支设角度以60°~70°为宜，梯子下脚要采取防滑措施，支设人字梯时，两梯夹角应保持40°，同时两梯要牢固，移动梯子时梯子上不准站人。使用高凳时，单凳只准站1人，双凳支开后，两凳间距不得超过3m。如使用较高的梯子和高凳时，还应根据需要采取相应的安全措施。

（8）在没有可靠的防护设施时，高处作业必须系安全带，否则不准在高处作业。同时安全带的质量必须达到以使用安全要求，并要做到高挂低用。

（9） 登高作业前，必须检查脚踏物是否安全可靠，如脚踏物是否有承重能力；木电杆的根部是否腐烂。严禁在石棉瓦，刨花板、三合板顶棚上行走。

（10）不准在六级强风或大雨、雾天气从事露天高处作业。另外，还必须做好高处作业过程中的安全检查，如发现人的异常行为、物的异常状态，要及时加以排除，使之达到安全要求，从而控制高处坠落事故发生。